Regional Security Policy as a Foundation for the Institutional
Resilience of the Voivodeship Government Against
Contemporary Hybrid Threats
More details
Hide details
1
Instytut Nauk o Polityce i Administracji Uniwersytetu Opolskiego
2
Zastępca Komendanta Głównego Policji
These authors had equal contribution to this work
Publication date: 2026-07-21
Studia Politologiczne 2026;81
KEYWORDS
ABSTRACT
This article examines the rationale and practical determinants for implementing
regional security policies by Polish voivodeship governments under an increasingly complex
threat environment. The accumulation of military threats (the war in Ukraine), hybrid
threats (disinformation, cyberattacks, energy pressure, sabotage), and climate-related
hazards compels regional administrations to shift from reactive crisis response to proactive
institutional resilience-building. The study employs a qualitative case study of a marshal’s
office security bureau, using document analysis, participant observation, and source
triangulation. A two-pillar model of regional security policy is proposed: (1) networking
and institutionalized cooperation with regional services and key stakeholders, and
(2) strengthening the office’s internal resilience through cyclical risk assessment, staff
capacity-building, and resources enabling continuity of operations (COOP/BCP) under
disruption. The all-hazards approach serves as an integrative framework for preparedness
irrespective of threat origin. The conclusions are practice-oriented and specify conditions
for transferability to other regional administrations.
PEER REVIEW INFORMATION
Article has been screened for originality
REFERENCES (25)
1.
Antkowiak P., Radzioch A., Działalność Straży Miejskiej Miasta Poznania w latach 2015–2019, «Przegląd Politologiczny» 2020, t. 25, nr 2, DOI: 10.14746/pp.2020.25.2.8.
2.
Badawi A., Unraveling the Russian-Ukrainian Conflict: Geopolitical Dynamics, Religious Tensions, «Wschód Europy. Studia Humanistyczno-Społeczne» 2024, t. 10, nr 1, DOI:10.17951/we.2024.10.1.11-34.
3.
Błaszczyk M. i in., Governance agility in reception of war refugees from Ukraine: The case of Wrocław, Poland, «Social Policy and Administration» 2023, t. 57, nr 7, DOI: 10.1111/spol.12934.
4.
Boiko V., Comparison of the Polish and Ukrainian Cybersecurity Systems, «Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych» 2021, t. 14, nr 2, DOI: 10.17951/teka.2019.14.2.119-137.
5.
Chrobak P., The Critical Infrastructure in the Programmes of the Civic Platform (CP, Polish: PO) of the Republic of Poland, «Przegląd Zachodniopomorski» 2018, t. 33, nr 3, DOI: 10.18276/pz.2018.3-04.
6.
Ciesiółka P., Systemy monitorowania rewitalizacji w gminach województwa wielkopolskiego, «Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna» 2019, nr 48, DOI: 10.14746/rrpr.2019.48.03.
7.
Dubov D. i in., „Active Measures” of the USSR Against the USA: Old Soviet Games in the New Geopolitical Reality, «Przegląd Strategiczny» 2020, nr 13, DOI: 10.14746/ps.2020.1.4.
8.
Geppert M., Konieczny P., Analysis of Potential Threats to the Critical Infrastructure of the 31st Tactical Air Base, in the Context of the Security of the Poznan Agglomeration, «Przegląd Strategiczny» 2024, nr 17, DOI: 10.14746/ps.2024.1.10.
9.
Górka M., Cybersecurity in the V4 Policy in 2011–2022, «Środkowoeuropejskie Studia Polityczne» 2022, nr 4, DOI: 10.14746/ssp.2022.4.1.
10.
Hordiichuk M. i in., How the Information Warfare Turns Into Full-Scale Military Aggression: the Experience of Ukraine, «Przegląd Strategiczny» 2024, nr 17, DOI: 10.14746/ps.2024.1.1.
11.
Jarczewski W., Bogdalski P., Social Determinants of Crime and Hatred Incidents at Mass Sports Events in Poland, «Przegląd Strategiczny» 2019, nr 12, DOI: 10.14746/ps.2019.1.14.
12.
Kańduła S., Przybylska J., Kaczyńska A., Transformacja cyfrowa samorządu gminnego w Polsce, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań 2023, DOI:10.18559/978-83-8211-166-8.
13.
Konaszczuk K., Zagrożenia cyberbezpieczeństwa sektora ropy naftowej, gazu ziemnego i energii elektrycznej w kontekście ewolucji technologicznej, «Studia Iuridica Lublinensia» 2021, t. 30, nr 3, DOI: 10.17951/sil.2021.30.3.261-280.
14.
Krawczyk-Sokołowska I., Zrównoważony rozwój w zarządzaniu, [w:] Zrównoważony rozwój w zarządzaniu, Wydawnictwo Politechniki Częstochowskiej, Częstochowa 2023, DOI:10.15611/pn.2023.532.07.
15.
Madlovics B., Magyar B., Ukraine’s Patronal Democracy and the Russian Invasion, CEU Press, Budapest–New York 2023, DOI: 10.7829/9789633675533.
16.
Mazur G., Mazur H., Mendyk-Krajewska T., Public sector risk in the context of integrated computerization, «Ekonomiczne Problemy Usług» 2017, nr 126, DOI: 10.18276/epu.2017.126/2-37.
17.
Nowak A., Budowa odporności na obecne i przyszłe zagrożenia o charakterze hybrydowym. Rekomendacje dla Polski, «Roczniki Nauk Społecznych» 2022, t. 14(50), nr 3, DOI:10.18290/rns.2016.44.3-5.
18.
Orzechowski M., Wojna hybrydowa jako przejaw neoimperialnego ekspansjonizmu w strategii politycznej Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy, «Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych» 2018, t. 13, nr 2, DOI: 10.17951/teka.2018.13.2.71-88.
19.
Sobczak A., The New National Security Strategy of the Republic of Poland, [w:] National Security Strategies in a Comparative Perspective, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2021, DOI: 10.4467/25444972SMZP.21.001.13843.
20.
Solecki R., Kobis P., Public administration in the face of the challenges of the COVID-19 pandemic, «Eastern European Journal of Transnational Relations» 2023, t. 7, nr 1, DOI:10.15290/eejtr.2023.07.01.10.
21.
Tankovsky S., Economic Opportunities or Integrational Challenges – The Case Study of Ukraine, rozprawa doktorska, Corvinus University of Budapest, Budapest 2023.
22.
Willa R., Płonka M., European Union in the Face of Russian Aggression against Ukraine (2014– 2023), «Historia i Polityka» 2024, nr 47(54), DOI: 10.12775/HiP.2024.001.
23.
Żak-Skwierczyńska M., Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych. Przykład województwa łódzkiego, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2018, DOI: 10.18778/8142-522-3.
24.
Карпчук Н. (Karpchuk N.), Information and Communication Policy in Wartime: the Case of Ukraine, «Historia i Polityka» 2022, nr 41(48), DOI: 10.12775/HiP.2022.022.
25.
Шевченко О. (Shevchenko O.), Yalovets A., Anti-Ukrainian narratives of Russia in the global information space, «Wschód Europy, Studia Humanistyczno-Społeczne» 2023, t. 9, nr 2, DOI: 10.17951/we.2023.9.2.11-28.