Regionalna polityka bezpieczeństwa
jako fundament odporności instytucjonalnej
samorządu województwa
wobec współczesnych zagrożeń hybrydowych
Więcej
Ukryj
1
Instytut Nauk o Polityce i Administracji Uniwersytetu Opolskiego
2
Zastępca Komendanta Głównego Policji
Zaznaczeni autorzy mieli równy wkład w przygotowanie tego artykułu
Data publikacji: 21-07-2026
Studia Politologiczne 2026;81
SŁOWA KLUCZOWE
STRESZCZENIE
Autorzy analizują zasadność i uwarunkowania wdrażania regionalnej polityki
bezpieczeństwa przez samorządy województw w Polsce w warunkach rosnącej złożoności
środowiska bezpieczeństwa. Kumulacja zagrożeń militarnych (wojna w Ukrainie),
hybrydowych (dezinformacja, cyberataki, presja energetyczna, sabotaż) oraz naturalnych
i klimatycznych wymusza przejście administracji regionalnej od podejścia reaktywnego
do proaktywnego budowania odporności instytucjonalnej. Zastosowano jakościowe
studium przypadku biura bezpieczeństwa urzędu marszałkowskiego, oparte na analizie
dokumentów, obserwacji uczestniczącej i triangulacji źródeł. Przedstawiono dwufilarowy
model regionalnej polityki bezpieczeństwa: (1) sieciowanie współpracy ze służbami
i kluczowymi interesariuszami w regionie oraz (2) wzmacnianie odporności własnej
urzędu poprzez cykliczną analizę ryzyk, rozwój kompetencji pracowników i zapewnienie
zasobów umożliwiających utrzymanie ciągłości działania (COOP/BCP) w warunkach zakłóceń. Ramą integrującą jest podejście all-hazards, pozwalające projektować gotowość
niezależnie od genezy zagrożenia. Wnioski mają charakter aplikacyjny i wskazują warunki
transferowalności modelu do innych urzędów marszałkowskich.
INFORMACJE O RECENZOWANIU
Sprawdzono w systemie antyplagiatowym
REFERENCJE (25)
1.
Antkowiak P., Radzioch A., Działalność Straży Miejskiej Miasta Poznania w latach 2015–2019, «Przegląd Politologiczny» 2020, t. 25, nr 2, DOI: 10.14746/pp.2020.25.2.8.
2.
Badawi A., Unraveling the Russian-Ukrainian Conflict: Geopolitical Dynamics, Religious Tensions, «Wschód Europy. Studia Humanistyczno-Społeczne» 2024, t. 10, nr 1, DOI:10.17951/we.2024.10.1.11-34.
3.
Błaszczyk M. i in., Governance agility in reception of war refugees from Ukraine: The case of Wrocław, Poland, «Social Policy and Administration» 2023, t. 57, nr 7, DOI: 10.1111/spol.12934.
4.
Boiko V., Comparison of the Polish and Ukrainian Cybersecurity Systems, «Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych» 2021, t. 14, nr 2, DOI: 10.17951/teka.2019.14.2.119-137.
5.
Chrobak P., The Critical Infrastructure in the Programmes of the Civic Platform (CP, Polish: PO) of the Republic of Poland, «Przegląd Zachodniopomorski» 2018, t. 33, nr 3, DOI: 10.18276/pz.2018.3-04.
6.
Ciesiółka P., Systemy monitorowania rewitalizacji w gminach województwa wielkopolskiego, «Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna» 2019, nr 48, DOI: 10.14746/rrpr.2019.48.03.
7.
Dubov D. i in., „Active Measures” of the USSR Against the USA: Old Soviet Games in the New Geopolitical Reality, «Przegląd Strategiczny» 2020, nr 13, DOI: 10.14746/ps.2020.1.4.
8.
Geppert M., Konieczny P., Analysis of Potential Threats to the Critical Infrastructure of the 31st Tactical Air Base, in the Context of the Security of the Poznan Agglomeration, «Przegląd Strategiczny» 2024, nr 17, DOI: 10.14746/ps.2024.1.10.
9.
Górka M., Cybersecurity in the V4 Policy in 2011–2022, «Środkowoeuropejskie Studia Polityczne» 2022, nr 4, DOI: 10.14746/ssp.2022.4.1.
10.
Hordiichuk M. i in., How the Information Warfare Turns Into Full-Scale Military Aggression: the Experience of Ukraine, «Przegląd Strategiczny» 2024, nr 17, DOI: 10.14746/ps.2024.1.1.
11.
Jarczewski W., Bogdalski P., Social Determinants of Crime and Hatred Incidents at Mass Sports Events in Poland, «Przegląd Strategiczny» 2019, nr 12, DOI: 10.14746/ps.2019.1.14.
12.
Kańduła S., Przybylska J., Kaczyńska A., Transformacja cyfrowa samorządu gminnego w Polsce, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań 2023, DOI:10.18559/978-83-8211-166-8.
13.
Konaszczuk K., Zagrożenia cyberbezpieczeństwa sektora ropy naftowej, gazu ziemnego i energii elektrycznej w kontekście ewolucji technologicznej, «Studia Iuridica Lublinensia» 2021, t. 30, nr 3, DOI: 10.17951/sil.2021.30.3.261-280.
14.
Krawczyk-Sokołowska I., Zrównoważony rozwój w zarządzaniu, [w:] Zrównoważony rozwój w zarządzaniu, Wydawnictwo Politechniki Częstochowskiej, Częstochowa 2023, DOI:10.15611/pn.2023.532.07.
15.
Madlovics B., Magyar B., Ukraine’s Patronal Democracy and the Russian Invasion, CEU Press, Budapest–New York 2023, DOI: 10.7829/9789633675533.
16.
Mazur G., Mazur H., Mendyk-Krajewska T., Public sector risk in the context of integrated computerization, «Ekonomiczne Problemy Usług» 2017, nr 126, DOI: 10.18276/epu.2017.126/2-37.
17.
Nowak A., Budowa odporności na obecne i przyszłe zagrożenia o charakterze hybrydowym. Rekomendacje dla Polski, «Roczniki Nauk Społecznych» 2022, t. 14(50), nr 3, DOI:10.18290/rns.2016.44.3-5.
18.
Orzechowski M., Wojna hybrydowa jako przejaw neoimperialnego ekspansjonizmu w strategii politycznej Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy, «Teka Komisji Politologii i Stosunków Międzynarodowych» 2018, t. 13, nr 2, DOI: 10.17951/teka.2018.13.2.71-88.
19.
Sobczak A., The New National Security Strategy of the Republic of Poland, [w:] National Security Strategies in a Comparative Perspective, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2021, DOI: 10.4467/25444972SMZP.21.001.13843.
20.
Solecki R., Kobis P., Public administration in the face of the challenges of the COVID-19 pandemic, «Eastern European Journal of Transnational Relations» 2023, t. 7, nr 1, DOI:10.15290/eejtr.2023.07.01.10.
21.
Tankovsky S., Economic Opportunities or Integrational Challenges – The Case Study of Ukraine, rozprawa doktorska, Corvinus University of Budapest, Budapest 2023.
22.
Willa R., Płonka M., European Union in the Face of Russian Aggression against Ukraine (2014– 2023), «Historia i Polityka» 2024, nr 47(54), DOI: 10.12775/HiP.2024.001.
23.
Żak-Skwierczyńska M., Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych. Przykład województwa łódzkiego, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2018, DOI: 10.18778/8142-522-3.
24.
Карпчук Н. (Karpchuk N.), Information and Communication Policy in Wartime: the Case of Ukraine, «Historia i Polityka» 2022, nr 41(48), DOI: 10.12775/HiP.2022.022.
25.
Шевченко О. (Shevchenko O.), Yalovets A., Anti-Ukrainian narratives of Russia in the global information space, «Wschód Europy, Studia Humanistyczno-Społeczne» 2023, t. 9, nr 2, DOI: 10.17951/we.2023.9.2.11-28.