Odbudowa systemu ochrony ludności w Polsce.
Analiza instytucjonalna
1
Uniwersytet Opolski, Łukasiewicz – ITECH
Data publikacji: 21-07-2026
Studia Politologiczne 2026;81
SŁOWA KLUCZOWE
STRESZCZENIE
W artykule autor podejmuje próbę określenia kluczowych elementów polskiego
systemu ochrony ludności, wdrażanego od początku 2025 roku. Analiza instytucjonalna
ma charakter studium przypadku, obejmuje konceptualizację zagadnień ochrony ludności,
proces przyjmowania nowych regulacji oraz operacjonalizację założeń nowego systemu.
Pierwsza warstwa analityczna dotyczy kształtu nowego systemu (co, gdzie, kiedy i jak
powstało?), podczas gdy druga warstwa analityczna (dlaczego?) obejmuje identyfikację
głównych założeń i wyzwań przed nim stojących. W ramach pierwszej warstwy dokonano
interpretacji zmian regulacyjnych w obszarze ochrony ludności w 2025 roku. W ramach
drugiej warstwy dokonano teoretycznej interpretacji tych zmian. Wskazano zarówno na
elementy nowatorskie, jak i kontekstualne ograniczenia systemu.
INFORMACJE O RECENZOWANIU
Sprawdzono w systemie antyplagiatowym
REFERENCJE (35)
1.
Brzeziński M., Miejsce zarządzania kryzysowego w systemie bezpieczeństwa narodowego. Uwagi prawno-organizacyjne, «Studia Politologiczne» 2014, vol. 34.
2.
Filipek A.W., Security Culture as a Challenge for Uniformed Services and Other Citizens, «Internal Security» 2020, vol. 12, nr 2, DOI: https://doi.org/10.5604/01.300... (8.05.2026).
3.
Jakubiak E., Koordynacja działania Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego w Polsce, «Studia Bezpieczeństwa Narodowego» 2020, vol. 18.
4.
Kazuro A., Funkcjonowanie Sił Zbrojnych RP w sytuacjach kryzysowych, «Studia Bezpieczeństwa Narodowego» 2020, vol. 17.
5.
Kęsoń T.J., Planowanie obronne i cywilne w Polsce – uwarunkowania prawne a proces realizacji, «De Securitate et Defensione. O bezpieczeństwie i obronności» 2020, t. 6, nr 1.
6.
Kopczewski M., Szmitkowski P., Civil Defense In Poland – Transformation Process After 1989. Current State And Modernization Proposals, «De Securitate et Defensione. O bezpieczeństwie I obronności» 2020, t. 6, nr 1, DOI: https://doi.org/10.34739/dsd.2... (8.05.2026).
7.
Kowalkowski S., Zmiany w systemie kierowania i dowodzenia siłami zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej (2016–2020), «Przegląd Geopolityczny» 2021, t. 37.
8.
Kowalkowski S., Wrzosek M., Kaźmierczak D., Challenges to Civil Protection in Times of Future Wars, «Wiedza Obronna» 2023, vol. 284, nr 3, DOI: https://doi.org/10.34752/2023-... (8.05.2026).
9.
Krynojewski F., Obrona cywilna Rzeczypospolitej Polskiej. Wczoraj – dziś – jutro, Warszawa 2023.
10.
Krzykowski P., Defence Infrastructure – an Attempt at Identification, «Security and Defence Quarterly» 2018, vol. 22.
11.
Kunikowski G., Rostek K., Good practices in civil planning and crisis management in the world and their implementation in Poland, «Jagiellonian Journal of Management» 2017, vol. 3, nr 3, DOI: https://doi.org/10.4467/245011... (8.05.2026).
12.
March J.G., Olsen J.P., The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life, «The American Political Science Review» 1984, vol. 78, nr 3, DOI: https://doi.org/10.2307/196184... (8.05.2026).
13.
Marciniak D., Podstawowe problemy wpływające na logistyczne uwarunkowania zarządzania kryzysowego, «Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka» 2020, nr 4.
15.
Michailiuk B., Denysiuk I., Szulc W., Zapewnienie przetrwania ludności cywilnej w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny – wybrane problemy, «Wiedza Obronna» 2021, vol. 277, nr 4.
16.
Minkner K., Tradycyjny instytucjonalizm i jego znaczenie dla nauk politycznych, «Historia i Polityka» 2015, nr 13 (20), DOI: http://dx.doi.org/10.12775/HiP... (8.05.2026).
17.
Ostrowska R., Civil defense in Poland from a historical perspective, «Scientific Journal of the Military University of Land Forces» 2021, vol. 53, nr 3(201), DOI: https://doi.org/10.5604/01.300... (8.05.2026).
18.
Pacek B., Wyzwania w zakresie możliwości odbudowy Obrony Cywilnej w Polsce [w:] J.A. Gawęcka, J. Wojtycza (red.), Współczesna obrona cywilna – wyzwania, ryzyko, zagrożenia, Piotrków Trybunalski 2018.
19.
Pawłuszko T., Kryzys obrony cywilnej w Polsce. Perspektywa instytucjonalna, «Studia Bezpieczeństwa Narodowego» 2023, vol. 30, DOI: https://doi.org/10.37055/sbn/1... (8.05.2026).
20.
Pawłuszko T., Civil Protection in Central Europe after the Escalation of the Russian-Ukrainian War, [w:] R. Geisler, T. Pawłuszko (red.), Public Policy and Local Crises. Lessons from Poland and Central Europe, Lausanne–Berlin 2025.
21.
Pawłuszko T., Inwestycje w zakresie potrzeb obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego. Uwagi do nowej ustawy. Komentarz ITECH, 15/2015/DBT, DOI: https://doi.org/10.36735/FNYL2... (8.05.2026).
22.
Pawłuszko T., Ochrona ludności. Organizacja nowego systemu bezpieczeństwa powszechnego, Warszawa 2025. DOI: https://doi.org/10.36735/IQMC3... (8.05.2026).
23.
Pietrek G., The crisis management system and the civil protection system. Similarities, differences, possibilities of standardization, «Security and Defense Quarterly» 2017, vol. 16, nr 3, DOI: https://doi.org/10.35467/sdq/1... (8.05.2026).
25.
Piotrowska-Michalak M., Zadania obronne realizowane przez samorządy terytorialne w Polsce, «De Securitate et Defensione. O bezpieczeństwie i obronności» 2020, t. 6, nr 2.
26.
Podolski A. i in., Wirusowe zarządzanie kryzysowe 2020. Raport Instytutu Bronisława Komorowskiego, Warszawa 2020.
27.
Podolski A., Odporne państwo. Analiza polskiego systemu zarządzania kryzysowego, Warszawa 2021.
28.
Rozwadowski M., Ocena wybranych elementów podsystemu bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, [w:] I. Denysiuk, Z. Sobejko (red.) Zarządzanie kryzysowe. Problemy, wyzwania, kierunki doskonalenia, Warszawa 2017.
30.
Sobolewski G., Systemic Approach to Civil Protection in Poland, «Safety and Fire Technology» 2019, vol. 54(2), DOI: https://www.doi.org/10.12845/s... (8.05.2026).
31.
Stochaj J., Ochrona ludności i obrona cywilna w systemie bezpieczeństwa narodowego, Warszawa 2023.
32.
Szmitkowski P., System ochrony ludności w Polsce – historia i współczesność, «Colloquium WNHIS AMW» 2012, t. IV.
33.
Szydłowski P., Koncepcja obrony cywilnej w Rzeczypospolitej Polskiej, «Studia Bezpieczeństwa Narodowego» 2025, vol. 37, DOI: https://doi.org/10.37055/sbn/2... (8.05.2026).
34.
Trocha J., Propedeutyka ochrony ludności w Polsce. Problemy. Możliwości. Perspektywy, Warszawa 2020.
35.
Wróblewski R., Elementy koncepcji zarządzania bezpieczeństwem narodowym, «De Securitate et Defensione. O bezpieczeństwie i obronności» 2021, t. 7, nr 1, DOI: https://doi.org/10.34739/dsd.2... (8.05.2026).
Udostępnij
ARTYKUŁ POWIĄZANY
| ISSN: | 1640-8888 |
Czasopismo naukowe «Studia Politologiczne» uzyskało dofinansowanie z Ministerstwa Edukacji i Nauki w ramach programu „Rozwój Czasopism Naukowych” (projekt numer RCN/SN/0713/2021/1). Wysokość otrzymanego dofinansowania wynosi 79 607 zł. Celem projektu jest realizacja działań zmierzających do podniesienia poziomu praktyk wydawniczych i edytorskich, zwiększenia wpływu Czasopisma na rozwój nauki oraz dalszego zwiększania prestiżu Czasopisma w międzynarodowym obiegu naukowym. Okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące.
© 2006-2026 Journal hosting platform by Bentus
Przetwarzamy dane osobowe zbierane podczas odwiedzania serwisu. Realizacja funkcji pozyskiwania informacji o użytkownikach i ich zachowaniu odbywa się poprzez dobrowolnie wprowadzone w formularzach informacje oraz zapisywanie w urządzeniach końcowych plików cookies (tzw. ciasteczka). Dane, w tym pliki cookies, wykorzystywane są w celu realizacji usług, zapewnienia wygodnego korzystania ze strony oraz w celu monitorowania ruchu zgodnie z Polityką prywatności. Dane są także zbierane i przetwarzane przez narzędzie Google Analytics (więcej).
Możesz zmienić ustawienia cookies w swojej przeglądarce. Ograniczenie stosowania plików cookies w konfiguracji przeglądarki może wpłynąć na niektóre funkcjonalności dostępne na stronie.
Możesz zmienić ustawienia cookies w swojej przeglądarce. Ograniczenie stosowania plików cookies w konfiguracji przeglądarki może wpłynąć na niektóre funkcjonalności dostępne na stronie.
