Problems and Challenges in The Practical Applications
of The Idea of Participatory Governance:
The Polish Experiences
Подробнее
Скрыть детали
1
Katedra Administracji Publicznej,
Instytut Nauk o Polityce i Administracji, Wydział Politologii i Dziennikarstwa Uniwersytetu
Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie
Дата публикации: 2025-06-04
Studia Politologiczne 2025;76
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:
СТАТЬЯ:
In recent years, there has been an increasingly visible trend towards deeper citizen
participation in public life. Both the discourse and the practice of applying participatory
tools have evolved significantly. Within this context, the concept of participatory
governance has gained particular importance, focusing on the broad inclusion of citizens
in governance processes. However, the full implementation of this concept is associated with numerous challenges. The aim of this article is to identify the main set of problems
encountered in the implementation of this idea in Poland. The research indicates that the
most common challenges include, among others, legal and formal limitations, difficulties
related to sharing power, the dependency of the process on local leaders, the exclusion
of citizens in decision-making on matters of significant importance, and the privileging of
experts and officials.
PEER REVIEW INFORMATION
Article has been screened for originality
ЛИТЕРАТУРА (41)
1.
Ansell C., Torfing J. (red.), Handbook on Theories of Governance, Cheltenham 2022.
2.
Arnstein S.R., A Ladder of Citizen Participation, «Journal of the American Institute of Planners» 1969, vol. 35, nr 4.
3.
Batie S., Wicked Problems and Applied Economics, «American Journal of Agricultural Economics» 2008, nr 90(5).
4.
Bevir M., Key Concepts in Governance, [b.m.w.] 2011.
5.
Carstensen M., Sorensen E., Torfing J., We Need Bricoleurs to Foster Robust Governance Solutions in Turbulent Times, «Public Administration an International Quarterly» 2022, vol. 101(1).
6.
Chin-peng Ch., Grasse A., Sang-Chul P., Porsche-Ludwig M. (red.), Local Governance in Global Context. Theory and Practice, Berlin 2011.
7.
Cybulska D., Wykorzystanie metody obserwacji w naukach społecznych, «Obronność – Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania i Dowodzenia Akademii Obrony Narodowej» 2013, nr 2(6).
8.
Fung A., Wright E.O., Deepening Democracy: Innovations in Empowered Participatory Governance, «Politics and Society» 2001, 29 (1).
9.
Fung A., Putting the Public Back into Governance. The Challenges of Citizen Participation and It’s Future, «Public Administration Review» 2015, nr 75(4).
10.
Gaventa J., Towards participatory local governance: Assessing the transformative possibilities. Prepared for the Conference on Participation: From Tyranny to Transformation, Manchester 2003.
11.
Jasiecki K., Problemy partycypacji społecznej w Polsce i ich wpływ na politykę publiczną, «Studia z Polityki Publicznej» 2015, 3(7).
12.
Jessop B., Promowanie dobrego rządzenia i ukrywanie jego słabości: refleksja nad politycznymi paradygmatami i politycznymi narracjami w sferze rządzenia, «Zarządzanie Publiczne» 2007, nr 2(2).
13.
Klimowicz K., Utopia w „realistycznej” teorii demokracji przedstawicielskiej i realizm w „utopijnych” teoriach demokracji deliberatywnej i partycypacyjnej, «Hybris» 2016, nr 33.
14.
Lehtonen P., Radzik-Maruszak K., Inclusion as ownership in participatory budgeting: Facilitators’ interpretations of public engagement of children and youth, «Critical Policy Studies» 2023, vol. 18.
15.
Levi-Faur D. (red.), The Oxford Handbook of Governance, Nowy Jork 2012.
16.
Lowndes V., Wilson D., Social Capital and Local Governance. Exploring the Institutional Design Variable, «Political Studies» 2001, nr 49.
17.
Mazur S. (red.), Współzarządzanie publiczne, Warszawa 2015.
18.
Michels A., Innovations in Democratic Governance. How Does Citizen Participation Contribute to a Better Democracy?, «International Review of Administrative Science» 2014, nr 77(2).
19.
Nowakowska A. (red.), Nowoczesne metody i narzędzia zarządzania rozwojem lokalnym i regionalnym, Łódź 2015.
20.
Noworól K., Wyzwania partycypacji w zarządzaniu publicznym, Kraków 2020.
21.
Offe C., Jessp B., Governance – puste pojęcie czy naukowy paardygmat badawczy?, «Zarządzanie publiczne» 2012, nr 3.
22.
Oramus M., Model współrządzenia (governance) i problemy dotyczące jego wdrażania w administracji publicznej, «Rocznik Administracji Publicznej» 2015, nr 1.
23.
Pawłowska A., Governance jako podejście teoretyczne – kilka kwestii spornych, «Polityka i Społeczeństwo» 2016, nr 3(14).
24.
Pistelok P., Martela B., Partycypacja publiczna. Raport o stanie polskich miast, Warszawa–Karków 2019.
25.
Poczykowska K., Rola i znaczenie partycypacji publicznej, [w:] A. Maszkowska, K. Sztop-Rutkowska (red.), Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom, Białystok 2013.
26.
Radzik-Maruszak K., Transformacja roli organów przedstawicielskich w procesie lokalnego współrządzenia. Doświadczenia wybranych państw Europy Zachodniej, [w:] J. Wojnicki (red.), Europejskie modele samorządu terytorialnego. Stan obecny i perspektywy, Warszawa 2014.
27.
Radzik-Maruszak K., Rada Gminy jako uczestnik lokalnego współrządzenia, Warszawa 2019.
28.
Rhodes R.A.W., Understanding Governance. Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability, Buckingham, Philadelphia 1997.
29.
Rittel H., Webber M., Dilemmas in a General Theory of Planning, «Policy Sciences» 1973, vol. 4, nr 2.
30.
Sousa D.J., McGrory Klyza Ch., New Directions in Environmental Policy Making: An Emerging Collaborative Regime or Reinventing Interest Group Liberalism, «Natural Resources Journal» 2007, vol. 47(2).
31.
Stoker G., Zarządzanie jako teoria: pięć propozycji, «Zarządzanie Publiczne» 2008, nr 4(6).
32.
Stoker G., Chhotray V., Governance Theory and Practice. A Cross-Disciplinary Approach, Palgrave Macmillan 2009.
33.
Szulc-Wałecka E., Rola organów przedstawicielskich w procesie współrządzenia partycypacyjnego (participatory governance). Studium przypadku wybranych miast, «Polityka i Społeczeństwo» 2021, nr 1(19).
34.
Szulc-Wałecka E., Partycypacja obywatelska w miastach na prawach powiatu województwa lubelskiego, Wydział Politologii i Dziennikarstwa UMCS, Lublin 2021.
35.
Szulc-Wałecka E., Partycypacyjne kształtowanie lokalnych polityk publicznych w opinii przedstawicieli władz samorządowych. Studium przypadku wybranych miast, «Studia Politologiczne» 2022, vol. 64.
36.
Śpiewak P., Demokracja partycypacyjna (na przykładzie Gdańska), «Wiedza i Życie» 1997, nr 3.
37.
Vigoda-Gadot E., Managing Collaboration in Public Administration. The Promise of Alliance among Governance, Citizens and Business, Westport 2003.
38.
Wampler B., Hartz-Karp J., The Spread of Participatory Budgeting Across the Globe: Adoption, Adaptation, and Impacts, «Journal of Public Deliberation» 2012, t. 8, nr 2.
39.
Zawicki M., Krytyka konceptualnych fundamentów współzarządzania, [w:] S. Mazur (red.), Współzarządzanie publiczne, Warszawa 2015.
40.
Zielińska E., Nieobliczalne problemy partycypacji w urządzaniu przestrzeni miejskiej, [w:] E. Zielińska, S. Borkowska (red.), Układ otwarty. Miejskie partnerstwa międzysektorowe, Warszawa 2014.
41.
Zybała A., Polityka publiczna wobec wzorców zarządzania publicznego, «Zarządzanie Publiczne» 2013, nr 26.